Кодекс этики членов Общественного совета при Главном управлении МЧС России по Забайкальскому краю
I. Общие положения
1. Кодекс этики членов Общественного совета при Главном управлении МЧС России по Забайкальскому краю (далее – Общественный совет) устанавливает обязательные для каждого члена Общественного совета правила поведения при осуществлении им своих полномочий, основанные на морально-нравственных нормах, уважении к обществу и к своим коллегам.
2. Целью Кодекса этики Общественного совета (далее – Кодекс) является обобщение этических норм и установление правил поведения для достойного выполнения своей деятельности, а также доверия граждан к Главному управлению МЧС России по Забайкальскому краю (далее– Главное управление), его структурным подразделениям и обеспечение единых норм поведения членов Общественного совета.
3. В отношениях, не урегулированных настоящим Кодексом и законодательством Российской Федерации, члены Общественного совета должны руководствоваться морально-нравственными принципами.
II. Основные принципы и нормы поведения члена Общественного совета
4. Член Общественного совета при осуществлении своих полномочий обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательство Российской Федерации, Положение об Общественном совете, Регламент Общественного совета, настоящий Кодекс, руководствоваться общепринятыми морально-нравственными нормами.
5. Член Общественного совета при осуществлении возложенных на него полномочий должен:
1) руководствоваться высокими общественными интересами;
2) исходить из честного, разумного, добросовестного исполнения своих обязанностей, относиться к коллегам в духе уважения, доверия и благожелательного сотрудничества, воздерживаться в публичной полемике от грубых и некорректных выражений;
3) проявлять уважение к официальным государственным символам Российской Федерации;
4) относиться с уважением к русскому языку - государственному языку Российской Федерации и другим языкам народов России;
5) заботиться о повышении авторитета Общественного совета, Главного управления, его структурных подразделений;
6) всегда руководствоваться принципами законности, беспристрастности и справедливости;
7) не допускать любых форм публичной поддержки политических партий о организации, в том числе при посещении помещений, занимаемых Главным управлением; при участии в работе совещаний, проводимых Главным управлением; при участии в проведении должностными лицами Главного управления личного приема граждан; при участии в общественно-массовых мероприятиях, действуя или позиционируя себя в качестве члена Общественного совета, а также при предоставлении в качестве члена Общественного совета информации для средств массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
8) проявлять уважение к убеждениям, традициям, культурным особенностям этнических и социальных групп, религиозных конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному миру и согласию;
9) содействовать представителям средств массовой информации в объективном освещении деятельности Общественного совета, Главного управления и его структурных подразделений, уважительно относиться к профессиональной деятельности журналистов;
10) не допускать высказываний, заявлений, обращений от имени Общественного совета или его рабочих групп, комиссий, не будучи на то ими уполномоченным;
11) осуществлять свою деятельность добросовестно в целях обеспечения эффективной работы Главного управления и его структурных подразделений;
12) осуществлять свою деятельность в пределах полномочий Общественного совета;
13) исключать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению возложенных на него обязанностей;
14) соблюдать беспристрастность, исключающую возможность влияния на его деятельность со стороны политических партий и общественных объединений;
15) соблюдать нормы этики и правила делового поведения;
16) проявлять корректность и внимательность в обращении с гражданами и должностными лицами;
17) воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в добросовестном исполнении полномочий члена Общественного совета, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету Главного управления и структурным подразделениям;
18) не использовать свое положение для оказания влияния на деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, государственных (муниципальных) служащих и граждан при решении вопросов личного характера;
19) уведомлять ответственного секретаря до начала заседания Общественного совета о своем опоздании или невозможности принять участие в работе Общественного совета.
III. Рекомендательные этические правила поведения члена Общественного совета
6. В своей деятельности члену Общественного совета необходимо исходить из конституционных положений о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью и каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести, достоинства, своего доброго имени.
7. В своем поведении член Общественного совета должен воздерживаться от:
1) любого вида высказываний и действий дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений;
2) грубости, пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений;
3) угроз, оскорбительных выражений или реплик, действий, препятствующих нормальному общению или провоцирующих противоправное поведение.
IV. Ответственность за нарушение Кодекса
8. Нарушением Кодекса признается подтвержденное на заседании Общественного совета невыполнение или ненадлежащее выполнение членом Общественного совета этических норм поведения, установленных настоящим Кодексом.
9. В случае нарушения норм Кодекса на заседании Общественного совета, комиссии, рабочей группы и иных мероприятиях Общественного совета председательствующий предупреждает выступающего о недопустимости подобного нарушения, а в случае повторного нарушения лишает его права выступления в течение всего заседания.
10. В случае грубого нарушения членом Общественного совета норм Кодекса его замена производится в порядке, установленном Положением об Общественном совете.
11. Под грубым нарушением понимается нарушение норм, установленных настоящим Кодексом, допущенное членом Общественного совета при осуществлении своих полномочий, которое отрицательно повлияло на осуществление целей и задач Общественного совета. Например:
сокрытие наличия гражданства другого государства;
сокрытие членства в политической партии;
высказывания по резонансным вопросам от имени Общественного совета, не будучи на то ими уполномоченным;
распространение, в том числе в средствах массовой информации и социальных сетях, заведомо ложных сведений, порочащих деятельность органов государственной власти;
критика от имени Общественного совета внутренней и внешней политики Российской Федерации;
пропуск трех и более заседаний без уважительных причин;
отъезд на продолжительное время в страны, которые признаны «недружественными» по отношению к Российской Федерации;
непосредственная, либо косвенная защита интересов иностранных государств, наносящая ущерб Российской Федерации и ее интересам;
не информирование в установленные сроки и в установленной форме об отсутствии конфликта интересов;
невыполнение председателем возложенных на него обязанностей более четырех месяцев подряд (рекомендуется заблаговременно подать заявление о сложении полномочий председателя);
и т.д.
V. Заключительные положения
12. Действие настоящего Кодекса распространяется на всех членов Общественного совета.
13. В отношениях, не урегулированных настоящим Кодексом и законодательством Российской Федерации, члены Общественного совета должны руководствоваться общепринятыми морально-нравственными принципами.
14. Настоящий Кодекс вступает в силу со дня его утверждения на заседании Общественного Совета большинством голосов от общего числа членов Общественного совета.
15. Решения Общественного совета о внесении изменений в Кодекс вступают в силу со дня их принятия, если такими решениями не установлен другой порядок вступления их в силу.
16. Внесение изменений в Кодекс согласовывается с членами Общественного совета и принимается открытым голосованием большинства голосов от общего числа членов Общественного совета. Данные изменения оформляются соответствующим решением Общественного совета.
